Protestano i Comuni italiani contro il ‘decreto Milleproroghe’. Lo ha denunciato Antonio Decaro, presidente dell’Anci (Associazione Nazionale Comuni Italiani), nel corso di un’audizione alla Camera: “Nel dl Milleproroghe è stato fatto un furto con destrezza ai danni delle periferie. Con un emendamento notturno al Senato, sono stati tolti soldi alle periferie, un vero e proprio furto con destrezza. Per la prima volta c’era un investimento importante per le periferie, per dare risposte immediate all’emergenza abitativa. Sembrava l’occasione giusta a porre rimedio a un disagio economico e sociale, che esiste, lo dicono tutti. È successo che con un emendamento sono saltati fondi per 1,6 miliardi che sarebbero andati a quasi 20 milioni di abitanti, un terzo della popolazione italiana. Per questo, ha concluso, è necessario porre rimedio. Se non accadrà ci opporremo in tutte le sedi: faremo ricorso al Tar e alla Corte Costituzionale e tutti i sindaci sono pronti a venire a protestare davanti a Montecitorio. Il Milleproroghe era stato approvato il 7 agosto al Senato, ma andrà in seconda lettura alla Camera l’11 settembre. In quest’occasione l’emendamento che blocca il bando per le periferie potrebbe essere ancora modificato. Chiediamo di porre rimedio a un errore gravissimo dal punto di vista sociale, economico e anche dei rapporti reciproci tra le istituzioni. Se non accadrà, useremo dal punto di vista giuridico tutti gli strumenti a disposizione: il ricorso al tribunale amministrativo e alla Corte Costituzionale e, se sarà necessario, tutti i sindaci sono disponibili a venire qui a sfilare con i cittadini davanti a Montecitorio con le fasce tricolore”.
L’appello è arrivato, oltre che dall’Anci, anche da Ance, Legambiente, Fondazione Riuso e Audis.
La polemica era scoppiata proprio ad agosto, quando il governo aveva bloccato la seconda tranche del Piano periferie dei governi Renzi e Gentiloni, che prevedeva 2,1 miliardi di finanziamenti dallo Stato e con effetti calcolati in 3,9 miliardi di cofinanziamenti. Le prime convenzioni (24) erano state firmate nella primavera del 2017, le altre 96 a fine 2017: e proprio queste sono state bloccate, fino al 2020. Secondo la sottosegretaria Laura Castelli lo stop era stato necessario per rispettare una sentenza della Corte costituzionale, la 74 del 2018, che stabilisce che serve un’intesa con gli enti territoriali (quindi le Regioni) nell’assegnazione dei fondi e che non si può intervenire solo su richiesta del Comune. Il governo prevede quindi di dirottare i fondi già stanziati (140 milioni nel 2018, 320 nel 2019, 350 nel 2020 e 220 nel 2021) in un fondo che serva per favorire gli investimenti delle città metropolitane, delle Province e dei Comuni, non solo per quelli che hanno partecipato al bando. Una scelta che i Comuni non appoggiano, tutt’altro: anche perché molti Comuni dei 96 coinvolti intanto hanno già investito nella progettazione, come Milano, dove il sindaco Sala ribadisce il furto con destrezza. O Bologna, che denuncia il rischio di perdere progetti per 18 milioni di euro messi in cantiere. O del Veneto, che perde 150 milioni: i sindaci se la sono presa con la Lega, mandante politico dell’operazione. Sul piede di guerra il Pd, che però ha votato l’emendamento.
Il presidente dell’Anci ha concluso: “Parliamo di strade, risanamenti edilizi, sicurezza idrogeologica e sismica, giardini, parchi giochi, scuole, infrastrutture indispensabili a ridare decoro ai luoghi più poveri e abbandonati in città grandi, medie e piccole. Al nord, al centro, al sud indipendentemente dal colore politico di chi li governa”.
Dunque, anche il decreto ‘milleproroghe’, tra i primi provvedimenti del governo Conte, non va incontro alle necessità dei cittadini come viene demagogicamente propagandato da Lega e M5S, ma complicherebbe i problemi anziché semplificarli.
Roma, 05 settembre 2018
Salvatore Rondello
Parte l’operazione di controllo straordinario per il contrasto agli illeciti ambientali dalle forze dell’ordine e dall’Esercito in aziende di tredici comuni del Casertano e del Napoletano ricadenti nella cosiddetta Terra dei Fuochi. A disporla l’Incaricato per il contrasto del fenomeno dei roghi di rifiuti nella regione Campania.
Il regolamento approvato in esame preliminare dal Consiglio dei Ministri del 26 aprile scorso su proposta del Ministero dell’Interno – relativo alla disciplina sull’organizzazione e la dotazione delle risorse umane e strumentali per il funzionamento dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata ed in attuazione della riforma del Codice Antimafia – presenta carenze procedurali e organizzative che rischiano di mettere l’Agenzia nelle condizioni di non poter esercitare in pieno le funzioni istituzionali di restituzione alla collettività dei patrimoni sottratti alle mafie e ai corrotti. Seppur la legge 17 ottobre 2017, n. 161 abbia introdotto un potenziamento della struttura con l’ampliamento della dotazione organica di personale (da 30 a 200 unità), non si può non ribadire che si sarebbero potute fare scelte più incisive, prevedendo una procedura diversa dalla mobilità, ad es. tramite concorsi di selezione pubblica di professionalità con competenze interdisciplinari. Non ci sono, altresì, certezze dei tempi per portare a regime l’organico nonostante l’urgenza di rendere l’Agenzia pienamente operativa. Non si può non evidenziare che i compiti dell’Agenzia hanno una forte valenza territoriale vista la collaborazione con le Prefetture, le Amministrazioni locali, gli Uffici giudiziari, i coadiutori e le diverse rappresentanze sociali per rendere efficace e veloce il percorso di riutilizzo dei beni e delle aziende sequestrate e confiscate. I nuclei di supporto delle Prefetture ed i tavoli provinciali sulle aziende sequestrate e confiscate di recente introduzione richiedono, pertanto, un presidio dell’Agenzia costante ed efficiente. Non si può quindi procedere con una visione meramente burocratica senza considerare l’esperienza concreta maturata e le buone pratiche amministrative e sociali attivate dal 1996 ad oggi. Le organizzazioni e le associazioni firmatarie del presente Appello esprimono una forte preoccupazione sul metodo sinora adottato e chiedono, quindi, che il confronto con le organizzazioni sindacali di settore possa proseguire nei prossimi giorni in maniera proficua e si rendono disponibili sin da subito a fornire ogni utile suggerimento ed indicazione per migliorare il sistema e l’operatività dell’Agenzia, spinti dalla convinzione che rappresenti un soggetto della Pubblica Amministrazione essenziale nell’azione di contrasto al potere economico e finanziario delle mafie e dei corrotti e di valorizzazione per finalità pubbliche e sociali dei beni mobili, immobili e aziendali confiscati.
«La presenza di cave dette di “fossa” ha consentito a partire dagli anni ’80 l’insediamento di 16 discariche, trasformando un’area consistente, inizialmente destinata ad essere ripristinata a territorio agricolo, in un ricettacolo di rifiuti da 13 milioni di metri cubi autorizzati». È questo ciò che ha scritto Legambiente nella sua relazione annuale sulle cave in Italia, facendo riferimento nello specifico alla situazione del territorio di Montichiari. Al paese della Bassa bresciana, infatti, è dedicato un paragrafo nello studio stilato dalla più nota associazione ecologista italiana. Montichiari, ha messo in evidenza Legambiente, è una sorta di matassa ingarbugliata dove le questioni si intrecciano tra di loro: «Ai problemi di traffico, polveri, inquinamento degli impianti di escavazione delle 12 aziende presenti sul territorio si aggiungono quindi quelli derivanti dalle discariche, nelle quali vengono depositate ogni giorno rifiuti urbani e assimilabili, speciali pericolosi, non pericolosi e tossico-nocivi. Tutto ciò accanto ai campi coltivati ed a soli 500 metri dal centro abitato di 25 mila abitanti», ha descritto Legambiente parlando di Montichiari come di un «territorio al collasso» per «la grande quantità di estrazioni autorizzate dall’ultimo Piano Cave della Provincia, con 10,7 milioni di metri cubi previsti per il decennio di validità del Piano solo per sabbia e ghiaia, ed una estensione complessiva delle aree interessate pari a 2,57 milioni di metri quadrati». Legambiente ha dedicato un paragrafo del suo studio anche a Botticino. «La legge regionale riguardo il piano cave e conseguente rispetto della natura non è quasi mai rispettato», ha ricordato l’associazione green. E il motivo è riconducibile ad una sorta di «corto circuito» tra istituzioni e imprenditori privati: «La lobby dei cavatori si è sempre attivata ad ogni revisione decennale del piano provinciale cave per ottenere sempre maggiori quantitativi da cavare, dall’altra parte gli enti locali continuano a trarre le risorse economiche per incrementare le entrate dei loro bilanci». In un contesto del genere, ha concluso Legambiente, la vittima principale è il «territorio consumato senza nessun criterio».
Approvare rapidamente leggi per rafforzare la prevenzione e il contrasto alle mafie e alla corruzione. Avviso Pubblico, Libera, Legambiente e i sindacati rivolgono un Appello al Governo e al Parlamento.
“L’atteggiamento subalterno” tenuto dalla politica italiana in passato nelle sedi dell’Unione europea “è stato un disastro per il nostro Paese”. Il presidente del Consiglio, Matteo Renzi, lo ha detto durante un incontro con gli studenti del Politecnico di Milano dedicato al progetto Casa Italia. Il premier ha aggiunto che in passato gli italiani sono andati in Europa “a prendere appunti, mentre gli altri andavano a dettare le regole”. Un atteggiamento di cui hanno responsabilità sia il centrosinistra sia il centrodestra. “E’ impensabile che, per la stabilità europea, crollino le scuole”, ha poi detto parlando della necessità di investimenti per mettere in sicurezza il territorio e i rigidi vincoli europei che lo impediscono. “Oggi l’Europa ha sede a Norcia, nella chiesa di San Benedetto, non solo perché anche l’Europa deve essere ricostruita, ma questo è un tema politico, ma anche perché quei borghi sono l’anima del nostro territorio”, ha detto il premier. “Il punto – ha aggiunto – è come l’Italia va in Europa, se da protagonisti o a prendere ordini. In passato c’era da una parte chi diceva ‘fuori dall’Europa’, dall’altra chi diceva ‘quello che dice l’Europa va bene’, ma c’è una via di mezzo che è andare in Europa e portare i nostri valori senza i quali l’Europa non va da nessuna parte”.
A Torino è iniziata (e rinviata al 4 novembre) davanti al giudice Federica Bompieri l’udienza preliminare “eternit bis”, processo che vede alla sbarra l’imprenditore svizzero Stephan Schmidheiny. Il reato contestato è l’omicidio doloso di 258 persone, morte a causa di patologie correlate all’esposizione dall’amianto. Si riapre dopo lo stop di un anno fa, con il quale il gup Federica Bompieri aveva chiesto alla Corte Costituzionale di esprimersi sull’eccezione sollevata dai legali dello stesso Schmidheiny, i quali sostenevano l’impossibilità di essere processati due volte per lo stesso reato. Nel maxiprocesso, però, il reato contestato era quello di disastro doloso, mentre nel nuovo processo è quello di omicidio doloso. Il riferimento è al maxiprocesso in cui, però, era contestato il reato di disastro doloso (con condanne in primo grado e in Appello, poi spazzate dalla prescrizione pronunciata dalla Cassazione)
Legambiente ha pubblicato i dati di “Ecosistema Urbano”sulla vivibilità delle città. Verbania è la città più vivibile d’Italia con quasi l’83 % dei punti assegnabili; seguono Trento, e quindi Belluno e Bolzano (che ha un primato: è l’unica città con solo il 30% di spostamenti urbani effettuati con mezzi privati a motore). Al quinto e sesto posto troviamo la marchigiana Macerata e la sarda Oristano. Al Sud, come spesso accade, va la maglia nera: le cinque città peggiori sono la calabrese Vibo Valentia (101) e le siciliane Catania (100), Palermo (102), Agrigento (103) e Messina (104).